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运城市圣惠新区货场路PPP建设项目资格预审公告
发布时间:2019/2/13 19:00:00    浏览:

1.采购条件

本采购项目已由运城市发改委运发改环资发【2016】433号、运发改环资发【2017】310号批准建设,项目已通过了运城市财政局PPP管理中心的物有所值评价及财政承受能力论证,运城市人民政府运政函【2019】2号批复按PPP模式实施,现已完成政府和社会资本合作实施方案编制,并由运城市政府采购管理部门批准采购,资金来自财政资金,中鼎誉润工程咨询有限公司受运城市圣惠新区建设管理中心委托,对运城市圣惠新区货场路PPP建设项目进行公开招标采购,确定投融资、建设及运营单位。本次采购工作按照《中华人民共和国政府采购法》及《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》(财库[2014]215号)等有关法规组织和实施,现将资格预审有关事宜公告如下,欢迎符合条件的社会资本参加资格预审。

2.项目概况与采购范围

2.1项目名称:运城市圣惠新区货场路PPP建设项目

2.2项目编号:Z14080001591902210103

2.3项目概况

2.3.1项目授权主体:运城市人民政府;

2.3.2项目实施机构:运城市圣惠新区建设管理中心;

2.3.3采购代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司;

2.3.4项目概况:

本项目主要包括货场西路道路工程项目、货场东路西线建设项目,其中货场西路道路工程项目主要包含项目区域内土地房屋征收拆除以及道路工程(含路基路面、照明、绿化、交通安全与管道等附属工程。货场西路北起工农街,南至河东西街,道路全长1448m)、排水工程等;货场东路西线建设项目主要包含:项目区域的土地房屋征收拆迁及道路(起点为工农西街,终点至海光街,全长840米,宽29米)、排水、电缆、照明、绿化等配套工程;

2.3.5运营内容:为本项目建设范围内的所有相关资产的运营维护;

2.3.6总投资估算:约11307 万元(最终以竣工决算审计的金额为准);

2.3.7合作期限:19.5年,包括:建设期1.5年,运营期18年。

2.4采购范围:

2.4.1本次招标范围为运城市圣惠新区货场路PPP建设项目的社会资本;

2.4.2本项目采用政府与社会资本合作,具体操作模式为建设—运营—移交 (Build-Operate-Transfer,以下简称BOT)模式;

2.4.3申请人中标后,政府将按法律、法规、政策及合同规定授予投标人设计、投融资、建设、运营本项目的特许经营权,包括投资建设权、运营期的运营权。申请人作为社会资本应按《中华人民共和国公司法》及其他相关法律、法规、政策和合同规定出资组建项目公司,由项目公司对项目的筹划、资金筹措、设计、建设实施、运营管理、债务偿还、资产管理和项目移交等全过程负责,自主经营,自负盈亏,并在PPP项目合同规定的合作期满后,按照PPP项目合同的约定将项目、项目附属设施及相关资料等,按合同规定无偿移交给政府主管部门;

2.4.4按相关法律、法规的规定,本项目社会资本具备相应的资质和能力,依法能够自行建设、生产或者提供本项目施工的,相应的施工、设计、勘察将由社会资本自行承担,不再招标。项目前期工作已由实施机构招标的,按招标内容执行。上述施工、设计、勘察的价格将根据PPP项目合同约定的原则和方法确定。

3.社会资本资格要求:

3.1主体要求

申请人须为在中国境内(不含港澳台地区)依法成立并有效存续的独立法人实体或其他组织。本项目允许不同法人实体或其他组织组成的联合体参与,但联合体内的成员数量不得超过两名。联合体各方应当签订联合体协议,明确约定各方应承担的工作和责任,并在提交资格预审申请文件时将联合体协议一并提交采购人。

联合体申请人成为中标候选人,则联合体各方应共同与采购人就合同中可变的细节问题进行确认谈判,并在达成一致后签订《PPP 项目合同》,若其中一方谈判中不能达成一致的,视同共同放弃谈判。联合体各方共同向采购人承担连带责任;

3.2、资质要求

申请人必须具备建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包一级及

以上资质,具备有效的安全生产许可证。(若为联合体申请人,联合体成员一方满足上述条件即可);

3.3业绩经验

本项目发布资格预审公告之日起近五(5)年内,申请人至少具有一个项目总投资不少于6千万元的城市道路建设项目业绩,申请人应提供中标通知书、项目合同,若已完工提供竣工验收报告以供验证。(若为联合体申请人,联合体成员一方满足上述条件即可);

3.4财务状况

申请人需提供2015-2017年连续三个年度经审计的财务报告。(若为联合体申请人,联合体牵头人需满足上述条件);

3.5投融资能力

申请人投融资能力不低于1亿元,若申请人为基金管理公司,需提供其管理的基金规模不少于1亿元。(若为联合体申请人,联合体一方需满足上述条件);

3.6企业信誉

申请人应具有合法的法律地位,在过去三年内(如成立不足三年,自成立之日起),在经济活动中没有严重违约或不良行为。申请人需提供“参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”、申请人应在资格预审申请文件递交截止时间前在“中国裁判文书网”http://wenshu.court.gov.cn/)截图查询、“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)查询申请人信用结果截图并加盖申请人公章。(若为联合体申请人,联合体成员均需满足上述条件);

3.7其他要求

(1)中央企业参与投标的,应当符合《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》(国资发财管〔2017〕192号文规定,且出具相应承诺书;

(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人,不得参加本项目的资格预审;

3)根据财金〔2014〕113 号文和国办发〔2015〕42 号文的规定,本项目所在地人民政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审,但对于已经与政府脱钩,建立完善公司治理结构和现代企业制度,实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本项目资格预审申请;

4)独立申请人应与资格预审报名登记时的单位名称保持一致。如以联合体形式参加本项目资格预审申请的,联合体成员单位不得变动;

5)若申请人为联合体,联合体所有成员单位必须在运城公共资源交易中心平台网上注册;

6)政府采购法第 22 条要求的其他条件。

4.资格预审文件的获取

4.1获取时间: 2019  2  140800分起至 2019  2  201800分止(北京时间,下同);

4.2获取方法:登陆运城市公共资源交易平台(www.ycggfw.gov.cn)下载电子版采购文件(.yczf格式)。

本项目应注册 施工企业 用户类型,并办理CA数字证书。获取采购文件请务必在获取时间内支付文件费,逾期将无法支付并下载文件。具体操作参见网站“办事指南”:《主体库注册指南》、《数字证书办理指南》、《投标人系统操作手册》。

4.3资格预审文件每套售价人民币 0 元。

5.资格预审申请文件的递交

5.1递交截止时间(同开标时间): 2019 3 12 8  30 分。

5.2递交地点(同开标地点)为运城市公共资源交易中心

5.3递交的方法:登陆运城市公共资源交易平台(www.ycggfw.gov.cn)上传加密的电子版申请文件(.yctf格式)。

5.4供应商应使用“运城市公共资源交易平台”提供的投标文件制作软件编制电子版投标文件,并按采购文件要求进CA数字证书签章、加密。本项目为全流程电子标,开标时需携带编制电子版投标文件的CA数字证书进行在线解密操作。具体操作参见网站“办事指南”:《投标文件制作软件操作手册》、《投标人系统操作手册》。

5.5逾期递交或未正常递交资格预审申请文件的,采购人将予以拒收。

6.合格社会资本申请人确定方法:

6.1本项目资格预审采用合格制,所有通过资格审查的申请人均可进入下一阶段的采购程序。未参加和未通过资格预审的社会资本不得参与后续采购环节;

6.2实际参加资格预审的申请人不足3家,或通过资格预审的申请人不足 3家,将修改资格预审公告内容,重新组织资格预审;

6.3项目经重新资格预审合格申请人仍不够3家的,将依法变更采购方式。

7.发布公告的媒介

本次资格预审公告在《中国山西政府采购网》、《运城市政府采购网》、《运城市公共资源交易网》上发布。

8.联系方式

项目实施机构:运城市圣惠新区建设管理中心

   址:运城市红旗西街526号

   编:044000

人:杨先生  

   话:18635928494

电子邮件:492475768@qq.com

招标代理机构:中鼎誉润工程咨询有限公司

地址:运城市红旗东街盐湖城小区

邮编:044000

联系人:柳女士

联系电话:15343597403

邮箱:yczdyrzb@163.com

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